Algemene beschouwingen begroting 2008 – 2e termijn.

Voorzitter,CDA fractie wil een compliment maken aan allen die hebben meegewerkt aan de totstandkoming van deze begroting. De begrotingsraad is weliswaar toch weer iets later dan we begin van het jaar dachten en er zijn nog wat correcties achteraan gekomen, maar toch altijd een hele klus. Waarvoor dank.

Voorzitter, het moet de CDA fractie wel van het hart dat ik het erg jammer vind, dat Nederlek de enige K5 gemeente is die de begroting en de algemene beschouwingen niet op de website heeft geplaatst.

14.300

14.300, dat is zo ongeveer het aantal inwoners van Nederlek op dit moment.

Toch gaat Nederlek nog steeds uit van 15.500 inwoners in 2015. Omdat te bereiken moeten er vanaf nu gemiddeld 200 inwoners bijkomen. Dat gaat volgens het CDA niet lukken!

Blijkbaar gelooft het college er ook niet meer in, want op de vraag van de Werkgroep ‘84 of we dan op een bepaald moment niet te veel huizen bouwen antwoord het college dat dit onvermijdelijk is, maar dat het wellicht ook leidt tot enige instroom. CDA fractie stelt nog een keer voor nu alle prioriteit te geven aan het realiseren van woningbouw in de Tiendhoek te Lekkerkerk. Uit een oogpunt van spreiding in tijd, maar we moeten langzamerhand ook iets bieden!

Voor het CDA gaat het in deze ook om de financiële risico’s die we lopen.

We maken nu veel kosten voor allerlei plannen, maar het risico dat die plannen niet tijdig tot uitvoering komen of niet noodzakelijk zijn wordt steeds groter. Dat betekent dat we straks als gemeente met ongedekte kosten blijven zitten.

In de beantwoording zegt het college dat tegenvallers en risico’s onvermijdelijk zijn en dat het college vooral stuurt op de beheersing van deze risico’s.

CDA vindt dat vooral ook de gemeenteraad adequaat inzicht moet hebben in de risico’s en hierop moet kunnen sturen.

In het begin van dit jaar hebben we als raad voor het laatst het zgn Handboek voor de Structuurvisie ontvangen. Dit Handboek zou voor de raad het instrument moeten zijn om te sturen, aan de knoppen te draaien.

In de begroting staat nu een heel kort overzichtje van nieuwe cijfers die overigens behoorlijk afwijken van het laatste Handboek.

CDA vindt dat we op heel korte termijn een geactualiseerd Handboek aan de raad ter bespreking moet worden voorgelegd. CDA denkt dat het goed is als raad nog eens fundamenteel te kijken naar de planning. De CDA wil hierover een motie indienen.

————-

CDA mist een reactie van het college op onze opmerkingen over het levensbeschouwelijk onderwijs. Dat is vreemd als je weet dat er toch toezeggingen zijn gedaan (”we gaan praten, we zijn in overleg”) . Ik krijg daar nog graag een reactie van de portefeuillehouder op.

CDA mist ook een reactie van het college op onze opmerking over een zorgvuldige regionalisering van de brandweer. Dat is jammer wanneer je weet dat op 23 oktober een gesprek heeft plaats gevonden.

In dat verband vindt de CDA fractie het “een beetje dom” om nu juist geen subsidie aan de Jumelage Krimpen aan de Lek te geven omdat de brandweer uit Eschenstruth naar Krimpen komt. Ik vind dat onvoldoende is bedacht dat de brandweer niet als professionele organisatie maar als vereniging van vrijwilligers de Duitse collega’s ontavngen. Ik denk dat de aanvraag verkeerd beoordeeld is, maar dat het ook een heel slechts signaal van het gemeentebestuur is om nu net in dit geval een paar honderd euro niet meer te geven. Ik geef het college heel dringend in overweging hier nog eens goed naar te kijken. Het is niet anders dan anders.

De reactie van het college over de deregulering is wel erg mager. Van de ambitie in het collegeprogramma blijft weinig over.

Met de doelmatigheidsonderzoeken wil het ook maar niet opschieten. Als de raad met het college afspreekt dat bijvoorbeeld een doelmatigheidsonderzoek wordt uitgevoerd voor de sporthallen, dan verwacht ik een rapportage over de uitkomsten en niet een in kennis stellen van de verbeterpunten die het college ter hand zal nemen. Ik vraag het college dan ook alsnog om de rapportage.

Vorige week hoorde in de Nationale Ombudsman ter gelegenheid van het 25 jarig bestaan zeggen hoe belangrijk participatie van burgers is. Belangrijk ook voor het terugwinnen van het vertrouwen in het openbaar bestuur. De reactie van het college op de mogelijkheid van dorpsraden, dat eerst de RTG’s kans moeten krijgen is wat het CDA betreft van een andere orde, een geheel andere vorm. Bij goede participatie zoek je mensen op, vraag je actief naar opvattingen. Een dorpsraad kan ook meer afstand nemen van individuele belangen of van een deel van buurt of straat. Meer het geheel overzien en afwegen.

Ik zou toch wel van de andere fracties een reactie hierop willen krijgen.

CDA vindt een gedeelte van de onttrekking van ca € 1,5 miljoen uit de AR voor aantal nog verre van duidelijke plannen te voorbarig.

CDA vindt dat er eerst inhoudelijk meer duidelijk moet zijn. Dan kan altijd nog tot een onttrekking aan de AR worden besloten.

De € 500.000 voor elektronische dienstverlening, basisregistraties e.d. zou best wel eens nodig kunnen zijn maar CDA wil eerst een plan zien. Ik vraag wethouder De Jong nadrukkelijk of hierover al contacten bestaan met EGEM??

De € 200.000 voor alleen een plan voor het WC in Lkk gaat ons nu veel te ver. Laten we eerst eens een discussie hebben in welke richting we denken. Het winkelbestand loopt terug. Wat willen we? Wat willen en doen de winkeliers zelf? Dat geldt ook voor het bedrag van € 250.000 voor parkeervoorzieningen. Hierover wil CDA fractie een motie indienen.

————–

Dat het invoeren van een tarief voor éénpersoonshuishoudens de afvalberg niet doet verminderen, dat hadden wij ook al door. Het college stelt dat er geen objectief alternatief voor handen is. Ik ben echt teleurgesteld in de manier waarop het college hierop reageert. Een standaard, ontwijkend antwoord zonder ook maar enigszins onderzoek te doen. Voorzitter de meeste gemeenten in Nederland hebben voor afvalstoffenheffing een tarief voor eenpersoonshuishoudens of zelfs voor 2-persoons-huishoudens. Het is mij echt een raadsel waarom dat in Nederlek niet kan. Zelfs de 4 andere K5-gemeenten hebben een tarief voor éénpersoonshuishoudens. Wat bedoelt u, dat er geen objectief alternatief is. Iedereen snapt toch dat een eenpersoonshuishouden minder afval gebruikt dan een meerpersoonshuishouden! Als de 4 andere K5 gemeenten het kunnen dan kan Nederlek het toch zeker ook? Of zit Nederlek qua bestuurskracht nu echt in de achterhoede? Er zijn wat ons betreft echt geen steekhoudende argumenten meer om het niet te doen. Daarom wil de CDA fractie hierover een motie indienen.

Landelijk heeft de VVD zich ontzettend boos gemaakt op het Kabinet toen de maximering van de tariefstijging OZB werd afgeschaft. En uitgerekend dit college komt met een hogere tariefstijging. Voorzitter ik vind het een zeer slecht signaal naar de inwoners. Maar dat is niet alles. In tegenstelling tot vorig jaar worden de tarieven niet gecorrigeerd voor de waardestijging die optreedt!

Dat betekent dat de OZB-aanslag niet 5% omhoog gaat maar met ca 8% zoals in het voorstel staat. Maar dat klopt niet! Want vorig werd de OZB geheven naar de peildatum 1 januari 2005 en voor 2008 wordt uitgegaan van de peildatum 1 januari 2007. Een verschil dus van twee jaar. Het ministerie van BZK gaat al uit van een gemiddelde stijging van 7,5%. Dat betekent dus een stijging voor de inwoners met ca 12,5%.

Om met Louis van Gaal te spreken is de gemeenteraad nou zo stom of het college?

Ik heb aan de portefeuillehouder financiën de volgende vragen:

1. Waarom is in het voorstel mbt de OZB geen rekening gehouden met het niet tijdig afronden van de parlementaire behandeling van de afschaffing van de maximering, zoals door het ministerie is aanbevolen?
2. Vorig jaar werden de tarieven gecorrigeerd i.v.m. waardestijging. Waarom dit jaar niet?
3. Is de portefeuillehouder er mee bekend, dat de waardebepaling voor 2007 is gebaseerd op peildatum 1-1-2005 en voor 2008 op 1-1-2007? Een verschil dus van 2 jaar.

Tegelijkertijd dient de CDA fractie hierover een motie in.