Algemene beschouwingen begroting 2009 – 2e termijn

Voorzitter,

CDA fractie wil beginnen met een compliment aan allen die hebben meegewerkt aan de totstandkoming van deze begroting. Dank daarvoor.

Voorzitter, ik heb vorig jaar gezegd dat het jammer is dat Nederlek de enige K5 gemeente is die de begroting en de algemene beschouwingen niet op de website heeft geplaatst. Dit jaar is dit helaas weer het geval. Onze suggestie voor een begrotingsmarkt werd vorig jaar positief beoordeeld, maar geen letter heb ik er nu over gelezen.

Voorzitter, vorig jaar zijn er opmerkingen gemaakt over de reactie van het college op de 1^e termijn van de fracties. Ook dit jaar vindt ik de reactie dikwijls ontwijkend of ik vindt er in het geheel niets van terug.

CDA maakt zich grote zorgen over de woningmarkt in Nederlek. Enerzijds bekruipt ons het gevoel dat we door lange procedures de boot hebben gemist (het inwonertal benaderd aan het eind van het jaar de 14.000) en anderzijds worden we wellicht door de markt nog sterker gedwongen de op gang te brengen bouw te temperen. Ook blijkt uit de laatste cijfers van het CBS dat het aantal eenpersoonshuishoudens tot 2015 met ca 300 groeit en de overige huishoudens nagenoeg gelijk blijven. Mede met oog op financiële risico’s dringen wij aan op een echt fundamentele discussie over het vervolg, waarbij we ook aandacht moeten hebben voor een reservering voor fin. tegenvallers.

De actieve informatieplicht van het college richting raad kan beter. CDA vraagt nogmaals aandacht van het college hiervoor. In dat licht denken wij dat het ook goed is als raad en college goede afspraken maken over de informatie, terugkoppeling en sturing m.b.t. de verbonden partijen e.d. Vorige week kwam dit m.b.t. de K5 ook nog aan de orde. Misschien idee om hiervoor tijdelijk werkgroepje in het leven te roepen.

Om een bijdrage te leveren aan verbetering van contacten met de inwoners hebben wij voorgesteld 2 dorpsraden in het leven te roepen. Het wijk- of dorpsgericht werken is een steeds meer voorkomend fenomeen. CDA fractie denkt dat hoe verder we ook met de K5 samenwerking verder gaan de noodzaak van wijk- of dorpsgericht werken steeds groter wordt. Daarnaast willen wij voor elke raadsvergadering enkele inwoners uitnodigen als “Gast van de raad”. In vele gemeenten zijn daar positieve ervaringen mee. Als fracties kunnen we uitleg geven over ons werk en de agenda van de raadsvergadering.

Kunnen we afspreken over beide punten eens in RTG-verband met elkaar door te praten. Ik wil hier dan wel een toelichting op geven.

Met betrekking tot de bedrijfsvoering heeft de CDA fractie van het college geen reactie gekregen op de vraag wanneer concrete stappen worden gezet naar een regiegemeente. In het visiedocument van eind vorig jaar hebben we daar afspraken over gemaakt. Voor de goede orde: regievoeren is niet hetzelfde van Kern Taken Discussie.

Gevraagd naar suggesties voor verbetering van meld- en storingsnrs.: wat denken we van te beginnen met een heldere presentatie op de website??

De vrijdagmiddagsluiting van het gemeentehuis vinden wij eigenlijk niet kunnen. Klantcontacten zijn tegenwoordig niet alleen meer fysiek!

De gemeente krijgt via de algemene uitkering geld voor de invoering van maatschappelijke stages. Het wordt een verplicht onderdeel van het curriculum van middelbare scholen. Maar nu al moet worden gewerkt aan de noodzakelijke infrastructuur. Gemeenten hebben daar een belangrijke verantwoordelijkheid in. De CDA-fractie vindt het belangrijk en goed om nu al mee aan de slag te gaan. Tenminste dient het geld uit de algemene uitkering hiervoor gereserveerd te worden.

Voorzitter de oude dorpskernen gaan ons aan het hart. Wij moeten daar met elkaar veel meer van maken. We hebben nu een burgemeester met ervaring in het historische Den Briel en het CDA vindt nog steeds dat we van onze historische kernen, met name in Lekkerkerk meer werk moeten maken.

Er zijn beeldkwaliteitsplannen, een nieuw bestemmingsplan, voornemens om samen met de winkeliers verbeteringen aan te brengen. Maar er gebeurt verder helemaal niets. Op vele plekken is het een rommeltje. Terwijl ik denk wanneer je nieuwe inwoners wilt trekken juist die oude kern een trekker kan zijn. Daarom ook onze gedachte om op die plekken restafval ondergronds te brengen en een horecabeleid op te stellen waarin o.a. wordt vastgesteld welke horecavormen, in welke aantallen en van welke kwaliteit we willen.

CDA stelt voor daar eens een concreet tijdgebonden plan van aanpak voor te laten opstellen en hiervoor een bedrag uit de structurele ruimte beschikbaar te stellen.

M.b.t. de financiën komen wij tot de volgende voorstellen:

1. De investeringswensen voor “Uitvoering Integraal Veiligheidsbeleid” en “Uitbreiding buurtpreventie” van respectievelijk € 10.000,– (S) en € 30.000,– (I) vinden wij op dit moment – mede gelet op de toelichting – echt onnodig en voorbarig . We wachten hiervoor eerst de voorstellen af.

2. De incidentele uitgaven worden voornamelijk gedaan uit extra legesopbrengsten van bouwvergunningen Structuurvisie. Dit vinden wij een dermate onzekere factor, dat wij willen afspreken dat pas uitgaven worden gedaan wanneer ook echt extra leges zijn ontvangen. Er kan via de BURAP worden gerapporteerd en een voorstel worden gedaan.

3. CDA stelt voor OZB verhoging te beperken tot 1,5%. In het aanvullende dekkingsplan is al rekening gehouden met een verlaging van 3,5% naar 2,5%. Nog 1% ad € 21.500 kan t.l.v. extra ruimte volgens brief van 15 okt. jl.

4. Daarnaast stelt CDA voor over te gaan tot een gedifferentieerd tarief voor de afvalstoffenheffing. Het incidentele overschot 2009 volgens het aanvullende dekkingsplan ad € 52.723,– stellen wij voor te gebruiken voor een éénmalige verlaging van het tarief voor meerpersoonshuishoudens. Dat betekent dat het tarief ca € 12,50 lager kan worden vastgesteld.

5. Levensbeschouwelijk onderwijs is al jaren een punt van discussie. Het staat nu weer bij de investeringswensen met een lage prioriteit (blz. 169). Nu er op grond van de september-circulaire extra geld via de algemene uitkering uit het gemeentefonds komt, vindt het CDA dat nu eindelijk ook eens de vraag om levensbeschouwelijk onderwijs moet worden gehonoreerd.

Voorzitter,

Samenvattend stellen wij voor de invulling van de extra structurele ruimte van € 132.830,– volgens de brief van het college 15 oktober jl. het volgende voor:

a. extra verlaging OZB met 1%-punt € 21.500,–

b. invoering levensbeschouwelijk onderwijs € 10.000,–

c. raming opnemen voor Gast van de raad € 5.000,–

d. opstellen plan van aanpak dorpskern Lekkerkerk € 25.000,–

e. toevoeging aan monumentenbeleid € 30.000,–

f. Vrolek, grondkabels € 15.000,–

g. Uitbreiding AED’s € 10.000,–

h. Goed plan maken inrichting raadzaal/kantine € 16.330,–

Totaal € 132.830,–

Tot slot.

Voor het teruglopen van het aantal inwoners wordt volgens de brief van 15 okt. 2008 een bedrag van € 49.464,– ingeboekt. Bij de beantwoording van de schriftelijke vragen werd nog uitgegaan van een korting van € 124.555,–. Verschil ca € 75.000,–!!!!

Dank u wel.