Algemene beschouwingen CDA Begroting Nederlek 2012 2e termijn

Voorzitter,

CDA fractie wil beginnen iedereen te bedanken in dit huis die hebben gezorgd voor de totstandkoming van deze begroting en het proces daarom heen.

Een aantal jaren achtereen wordt al door div. fracties opgemerkt dat de beantwoording beter kan. Helemaal niet reageren op vragen is echt het einde. Jammer.

Of heeft dit te maken met de suggesties van het college van de laatste tijd dat de raad meer op hoofdlijnen zou moeten sturen? De raad zou zich minder met details moeten bemoeien. Wanneer we vragen naar een begrotingswijziging, resultaten uitwerking huisvestingskosten verenigingen, ondergronds inzamelen huishoudelijk afval, inkoopbeleid e.d. dan krijgen we al snel de “suggestie” van sturen op hoofdlijnen.

Voorzitter, natuurlijk de kaderstellende taak van de raad is op hoofdlijnen het beleid aangegeven. Maar naast de volksvertegenwoordigende taak is de gemeenteraad – ik denk in toenemende mate –het instituut om te controleren of het college dat beleid wel goed uitvoert. En input daarbij is o.a. de signalen die uit de bevolking worden ontvangen. Daarom ook zijn de RTG’n ingevoerd.

Voorzitter, de CDA fractie vindt nog steeds dat de informatie van college naar raad beter kan. De begroting geeft weinig relevante informatie, is 4 jaar hetzelfde. De raad weet niet wat ze het komende jaar aan concrete voorstellen kan verwachten.

Voorzitter het gaat dus niet alleen om sturen maar zeker ook om controleren! Daar heeft de raad relevante informatie voor nodig. Dat is misschien vervelend, maar wel noodzakelijk.

Graag een reactie college hierop!

M.b.t. de gemeenschappelijke regelingen heeft het CDA gevraagd de raad meer te ondersteunen. Het gaat ons daarbij niet om de 5% bezuiniging. Voor de voorbereiding van de K5-raad is een nieuwe afspraak gemaakt. Ook op de andere gemeenschappelijke regelingen hebben we als raad te weinig zicht en grip. Dat moet gewoon beter, bijv. standaard agenderen voor de RTG metbegeleidend advies.

Graag ook reactie van de andere fracties.

De reactie van het college op onze suggestie om een proef te doen met een buurtproject waar ook daadwerkelijk op straat wordt gelopen toont ons inziens aan dat niet goed is nagegaanwat er op dit punt in Nederland gebeurt. Een erg gemakkelijke reactie. Natuurlijk zijn de buurtcoördinatoren geen verlengstuk van de politie, maar door zichtbaar op straat aanwezig te zijn (liefst niet alleen de coördinatoren) weten ze juist veel beter wat er speelt in de wijk en zijn zij juist veel beter aanspreekbaar.

Dat overlast van arbeidsmigranten uit Midden- en Oost Europa geen thema is op de agenda voor openbare orde zijn wij gelet op de correspondentie die wij van inwoners ontvangen niet met het college eens. Ik heb signalen dat meer woningen aan die doelgroep verhuurd zullen worden.

Graag reactie van andere fracties of beleid hierop gewenst is (gelet op alle brieven).

Ten aanzien van het centrum van Lekkerkerk zegt het college dat de raad in april 2011 geen richtinggevende uitspraak heeft gedaan. Ik heb de bespreking in de raad van 22 maart overigens er nog eens op nagegaan. Het ging toen grofweg om 2 zaken:

1. Opknappen openbare ruimte oude centrum (deels met zgn. gifgelden);
2. Het Poolmanweggebied.

Er waren vooral veel vragen over het Poolmanweggebied mn. de ontwikkeling van nieuwe winkels en de positie van de bestaande Coöp. supermarkt.

Het opknappen van de openbare ruimte kon qua planvorming doorgaan.

Nu wordt de gemeenteraad bijna het verwijt gedaan dat geen richtinggevende uitspraak is gedaan. Dat is niet correct.

Als u van het CDA een richtinggevende uitspraak wilt dan is die als volgt: Laat de Poolmanflat incl. omgeving voorlopig maar zoals die is en knap het oude centrum op en onderzoek samen met de winkeliers hoe kan worden gestuurd op de winkelvoorzieningen.n.

Begin snel met een voorstel voor het opknappen van de openbare ruimte, incl. beschermd dorpsgezicht van de Voorstraat, verfraaien van de stenen muur, al dan niet verplaatsen markt en samen met de winkeliers verbeteren en concentreren van het winkelbestand. In maart jl is gezegd dat de planvorming dit jaar wordt afgerond. CDA rekent daar op.

Graag een reactie college hierop!

Voorzitter, de CDA fractie heeft besloten zo ongeveer halverwege deze raadsperiode het fractievoorzitterschap te laten rouleren. Het is een mooi moment om dit nu ook tot uidrukking te laten komen. De nieuwe fractievoorzitter van het CDA, de heer Kees Barnhoorn zal het vervolg van deze 2etermijn van de alg. beschouwingen doen.

Voorzitter,

Het is teleurstellend dat het college niet reageert op onze vraag om na te denken over het vinden van een nieuwe balans in woningvoorraad en winkelvoorzieningen. Het inwoneraantal blijft ver achter en de ook vergrijzing heeft consequenties op allerlei beleidsterreinen die we niet aan ons voorbij kunnen laten gaan. Niet in de laatste plaats is daardoor het financieel perspectief slecht. Dat onder ogen zien en de toekomstvisie daarop afstemmen is dringend nodig.

Nu doen we voor de structuurvisie nog een jaarlijkse greep uit de reserves. Dat is over enkele jaren niet meer mogelijk, terwijl de risico’s groter en groter worden.

Een nieuw schoolgebouw in Krimpen aan de Lek heeft onze steun. Dat past in de zorg voor goede basisvoorzieningen. Wij hopen wel dat het college echt heel kritisch is op de leerlingenprognoses.

Een blamage als de Gemini (een gebouw voor 750 leerlingen,waarvan er maar 511 gebruik maken) willen we niet nog eens meemaken. Daar hebben we enkele miljoenen meer geïnvesteerd dan nodig. Of is hier perspectief voor sommige verenigingen?

De CDA fractie vindt een hondenbelasting niet meer van deze tijd en niet goed uit te leggen. Daar zijn ook wij dus tegen. Het gat in het dekkingsplan kan worden gedekt door gedeeltelijk geen rente toe te rekenen aan de reserves. Wij steunen dus het raadsbrede amendement.

Amendement.

Voorzitter, CDA heeft zich nog eens laten informeren over de effecten (de lastenverhogingen) voor woningeigenaren en bedrijven bij de voorgestelde OZB-verhoging van 3,5%. Daaruit hebben wij geconcludeerd dat de gemeenteraad meer achtergrondinformatie moet krijgen over de gevolgen van een bepaald percentage verhoging. Een totale opbrengstverhoging betekent als gevolg van waardemutaties en areaaluitbreiding dikwijls een feitelijk ander percentage verhoging per individu. Ons verzoek is om in de belastingvoorstellen duidelijk een berekening te verwerken van de uiteindelijke effecten.

CDA vindt dat de gemeente in deze tijd ook moet proberen terughoudend te zijn in het verhogen van het belastingniveau. Daarom vinden wij dat het tarief voor de afvalstoffenheffing met 3% kan worden verlaagd. Het is een bescheiden verlaging die financieel mogelijk is en ook in andere gemeenten om ons heen ziet. Het exploitatieoverschot op gemeentereiniging is de komende jaren gemiddeld

€ 100.000,– waarin de kapitaallasten voor nieuwe investeringen zijn begrepen. Een 3%verlaging kost ca € 60.000,–, dus alleszins redelijk. Nu zeggen dat over 10 jaar het exploitatiesaldo misschien weer wat negatief wordt vinden wij misplaatst. Inwoners en bedrijven moeten we niet onnodig laten betalen. Een verlaging heeft geen consequenties voor het begrotingssaldo.

Hierover dienen wij een amendement in.

M.b.t. de subsidiestaat vindt CDA dat ook subsidie aan Kultuurhuis, SVN en ouderenmiddag Lekkerkerk in de subsidiestaat moet worden opgenomen. Een actieve deelname aan de voorbereiding van het Kultuurhuis stellen als subsidievoorwaarde vinden wij ongepast en juridisch niet houdbaar.

Graag reactie van de andere fracties.

Ook vorig jaar hebben wij aandacht gevraagd voor het contract met Amicitia en de gevolgen voor de zgn “gedwongen ’t Gebouw-verlaters”. Weliswaar is het gebouw Amicitia van betere kwaliteit, maar dat rechtvaardigt niet dat huurders naar een kostendekkend tarief moeten toegroeien. Zeker niet zonder dat we als gemeenteraad daar goed inzicht in hebben gekregen. Het is ook wel teleurstellend dat nu blijkt, dat nog nooit de afspraken met de verenigingen goed schriftelijk zijn vastgelegd. CDA wil dit nog eens in een motie vastleggen.

Motie.

Voor 2013 en volgende jaren moeten we als raad fundamentele, structurele bezuinigingen en ombuigingen vinden. Het CDA vindt zoals de commissie ombuigingen recent heeft geadviseerd, dat de raad op korte termijn fundamentele keuzes moet maken om de financiën op langere termijn op orde te krijgen. CDA verwacht dat het college dit goed voorbereid..

Voorzitter, om het college en fracties gemakkelijk te maken hebben we onze vragen voor u op een lijstje gezet. Het zijn er maar een paar, dus wij verwachten ook een deugdelijk antwoord.

Tot zover onze reactie in 2etermijn.

Dank u wel.